在推動經濟高質量發展與產業轉型升級的背景下,我國正迎來新一輪設備更新浪潮。
2025年,工業設備更新方案全面深化升級,核心目標明確:到2027年,實現工業、農業、建筑、交通等七大領域設備投資規模較2023年增長25%以上。
一.重點支持領域
政策支持工業、用能、能源、交通、物流等16大領域的設備更新。其中在工業領域,紡織為11個重點支持行業之一。
項目固定資產投資不低于2000萬元,支持比例不超過核定固定資產投資的 15%。
二.政策導向與資金支持方式
政策著重支持淘汰落后低效設備或超服役期限的老舊設備進行更新改造,不支持僅新購設備而無淘汰舊設備的行為;僅允許在原有場地開展改擴建,嚴禁用于新建房屋、廠房、醫院等場所。
資金支持采用投資補助(無需償還本金)模式,補助比例依領域不同介于 15%-60% 之間。
工業領域原則上生產設備占比不低于 80%,且舊設備更新后,設備國產化率需達到 80% 以上。
設備更新五個核心關鍵詞:節能降碳、清潔能源、智能制造、循環經濟、高端材料。
三.政策扶持力度與資金分配
國家安排2000億元超長期特別國債資金支持設備更新,首批約1730億元已按 “地方審核、國家復核” 原則,分配至16個領域的約7500個項目,第二批資金項目審核篩選工作同步推進。
設備更新貸款貼息方面,符合《關于實施設備更新貸款財政貼息政策的通知》條件的企業,中央財政貼息從1個百分點提高至1.5個百分點,貼息期限為2年,總規模200億元,將大幅降低企業融資成本。
四.紡織行業支持細則國家通過《紡織行業“十四五”發展綱要》等政策,推動紡織產業向高端化、智能化、綠色化轉型。到2027年,棉紡行業生產效率顯著提升,化纖行業設備更新換代率提高,印染行業綜合成本降低5%-10%。
政策支持目標紡織行業作為傳統制造業重點領域,被納入2025年超長期特別國債支持的工業設備更新改造范圍,旨在通過淘汰落后設備、推動智能化與綠色化轉型,實現產業升級。具體目標包括:
智能化升級:推廣智能紡紗、織造、印染生產線,提升生產效率30%以上。綠色低碳改造:降低能耗20%-25%,減少碳排放并滿足環保要求。高端化發展:研發功能性纖維、智能紡織品等高附加值產品。量化指標:到2027年,全行業計劃更新25萬臺(套)設備,拉動投資2500億元。
重點支持以下領域設備更新
1.棉紡織設備。主要包括細紗機、清梳聯、并條機、自動絡筒機等棉紡設備;轉杯紡等短流程紡紗設備;噴氣織機、劍桿織機、漿紗機和整經機等設備。
2.化纖長絲設備。主要包括高速紡絲機、加彈機、牽伸機、定形機、烘干機、噴水織機和穿經機等織造設備,改造 15 條化纖短纖生產線。
3.織物染整設備。主要包括水洗機、染色機、數碼印花機、定形機、圓機(含襪機)、經編機、電腦橫機等設備,改造 1500條生產線。
4.工業操作系統。按照“成熟可用產品全面推進更新換代、基本可用產品成熟一批更新一批”原則,推動可編程邏輯控制器(PLC)、數據采集與監視控制系統(SCADA)、嵌入式軟件、工業協議等工業操作系統產品更新換代。
5.工業軟件。按照“成熟一批替代一批”的原則,更新換代研發設計類軟件、生產制造類軟件、經營管理類軟件、運維服務類軟件。
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