當(dāng)?shù)貢r(shí)間4月22日，墨西哥總統(tǒng)洛佩斯簽署法令，針對(duì)鋼、鋁、紡織品、服裝、鞋類、木材、塑料及其制品等544項(xiàng)商品征收5%至50%的臨時(shí)進(jìn)口關(guān)稅。

該法令4月23日生效，有效期兩年。根據(jù)該法令，紡織品、服裝、鞋類等產(chǎn)品將征收35%的臨時(shí)進(jìn)口關(guān)稅；直徑小于14毫米的圓鋼將征收50%的臨時(shí)進(jìn)口關(guān)稅。對(duì)于從與墨西哥簽訂了貿(mào)易協(xié)定的地區(qū)和國家進(jìn)口的商品，如果滿足協(xié)定相關(guān)規(guī)定，將享受優(yōu)惠關(guān)稅待遇。

墨西哥BASE金融集團(tuán)經(jīng)濟(jì)分析總監(jiān)加芙列拉·西列爾認(rèn)為，關(guān)稅措施可能會(huì)導(dǎo)致墨西哥通脹壓力加劇，“保護(hù)主義在任何地方都行不通”。

為了防止不公平競爭

墨西哥經(jīng)濟(jì)部長拉克爾·布恩羅斯特羅周二表示，政府的目標(biāo)是“防止不公平競爭”。

“我們看到很多產(chǎn)品以非常低的價(jià)格進(jìn)入墨西哥，并取代了我們的國內(nèi)生產(chǎn)商，”她在墨西哥城舉行的美洲委員會(huì)活動(dòng)上表示。

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“......國內(nèi)的價(jià)格不會(huì)下降，但廉價(jià)進(jìn)口正在取代紡織品制造商、鞋類制造商和其他制造商，”她說，“這種令人擔(dān)憂的進(jìn)口來自與墨西哥沒有貿(mào)易協(xié)定的國家。”

同時(shí)，墨西哥經(jīng)濟(jì)部還表示，新關(guān)稅旨在為面臨脆弱處境的民族工業(yè)部門提供確定和公平的市場(chǎng)條件，從而促進(jìn)民族工業(yè)的發(fā)展并支持內(nèi)部市場(chǎng)。

此前，2023年8月16日，墨西哥上調(diào)392個(gè)關(guān)稅項(xiàng)目的進(jìn)口關(guān)稅。這些關(guān)稅項(xiàng)目中近92%的產(chǎn)品現(xiàn)在都適用于25%的進(jìn)口關(guān)稅，只有某些紡織品將適用于15%的關(guān)稅。所有這些也都是針對(duì)與墨西哥沒有簽訂自由貿(mào)易協(xié)定的國家。其有效期至2025年7月31日結(jié)束。

紡織行業(yè)高速發(fā)展

作為全球主要的紡織服裝貿(mào)易國之一，紡織服裝業(yè)在墨西哥國民經(jīng)濟(jì)中居于重要地位。墨西哥紡織服裝行業(yè)產(chǎn)品齊全，除窄幅混紡布、平紋布和針織布等墨西哥傳統(tǒng)紡織產(chǎn)品，還包括各類紗線、面料、家用紡織品、無紡布及服裝。墨西哥時(shí)尚界也在推動(dòng)著服裝產(chǎn)品科技性的不斷創(chuàng)新，大力提升紡織服裝行業(yè)的競爭力。有業(yè)內(nèi)專家預(yù)測(cè)，墨西哥紡織制造行業(yè)的市場(chǎng)規(guī)模在2021至2026年間將增長39.8億美元，復(fù)合年增長率將達(dá)到4.13%。

墨西哥出口最重要的市場(chǎng)是美國，占比約80%，其余20%出口到加拿大、中國、西班牙和巴西。整體來看，雖然2021年美國服裝進(jìn)口仍由亞洲供應(yīng)商主導(dǎo)，但西半球自由貿(mào)易協(xié)定供應(yīng)商、中國－東盟自由貿(mào)易區(qū)（CAFTA）國家和美墨加（USMCA）的合作伙伴都在強(qiáng)勁增長。僅2021年，墨西哥出口美國的服裝就增加了21.52%。行業(yè)專家預(yù)測(cè)，墨西哥今年的服裝出口可能會(huì)達(dá)到70億美元。其中，牛仔服裝、針織品、T恤衫、內(nèi)衣和襪子的強(qiáng)勁銷售被視為推動(dòng)增長的主要因素。

面輔料大量從中國進(jìn)口

墨西哥是中國在拉美第二大貿(mào)易伙伴，中國是墨西哥全球第二大貿(mào)易伙伴，2021年中墨雙邊貿(mào)易額再創(chuàng)歷史新高，同比增長41.9%，達(dá)到了866億美元。由于缺乏織物，尤其是合成紗線，墨西哥從中國、印度和巴基斯坦等國進(jìn)口了大量的紗線和面料。目前墨西哥還不具備生產(chǎn)優(yōu)勢(shì)，所以高端的功能性面料、輔料和具有復(fù)雜工藝的運(yùn)動(dòng)裝、時(shí)裝等主要依賴進(jìn)口。僅中國來說，輔料和面料是其進(jìn)口的第一大類，進(jìn)口金額占比達(dá)到50%；其次為服裝，進(jìn)口金額占比達(dá)29%；對(duì)家紡及鞋類產(chǎn)品的進(jìn)口有近一半來自中國。

匯率貶值造成競爭壓力

墨西哥《宇宙報(bào)》1月25日?qǐng)?bào)道，由于比索對(duì)美元貶值，一些進(jìn)口原材料價(jià)格上漲，導(dǎo)致墨西哥紡織和成衣工業(yè)產(chǎn)品價(jià)格上漲，此外，該部門還面對(duì)了低估價(jià)格和走私產(chǎn)品，來自中國的更加激烈的競爭，以及不公平競爭產(chǎn)品進(jìn)口增加等困難。

但紡織業(yè)也表示，在同等條件下，墨紡織和成衣部門企業(yè)是有能力競爭的，無論是大型企業(yè)還是中小企業(yè)都在技術(shù)方面有大量投資。

對(duì)中印滌絲發(fā)起反傾銷審查

2024年3月19日，墨西哥經(jīng)濟(jì)部在官方公報(bào)發(fā)布公告稱，對(duì)原產(chǎn)于中國和印度的滌綸長絲(西班牙語：poliéster filamento textil texturizado)自主發(fā)起反傾銷期間復(fù)審調(diào)查，本案傾銷調(diào)查期為2022年10月1日～2023年9月30日，損害調(diào)查期為2018年10月1日～2023年9月30日。案件調(diào)查期間，現(xiàn)行反傾銷稅持續(xù)有效。涉案產(chǎn)品的TIGIE稅號(hào)為5402.33.01。公告自發(fā)布次日起生效。

據(jù)墨西哥海關(guān)數(shù)據(jù)，2023年墨西哥自中國進(jìn)口涉案產(chǎn)品5666萬美元，同比下降50%。據(jù)中國海關(guān)數(shù)據(jù)，2023年我對(duì)墨西哥出口涉案產(chǎn)品7509萬美元，同比下降24.2%。

2020年3月31日，墨西哥對(duì)原產(chǎn)于中國和印度的滌綸長絲啟動(dòng)反傾銷調(diào)查。2021年9月29日，墨西哥對(duì)中國和印度的滌綸長絲作出反傾銷肯定性終裁，決定對(duì)涉案產(chǎn)品征收0.532美元/千克的反傾銷稅，但是鑒于新冠肺炎疫情對(duì)墨西哥紡織業(yè)的不利影響，決定延遲一年征收反傾銷稅。第一次延期到期后，墨方再度延期一年征稅。目前墨西哥國內(nèi)申請(qǐng)方工廠已倒閉，本案有較大可能撤案處理。