2022年1月1日《區域全面經濟伙伴關系協定》(RCEP)正式生效。對于中國紡織服裝產業而言,囊括了服務貿易、電子商務、知識產權、政府采購等議題的RCEP,將對產業擴大對外貿易規模,深化域內供應鏈合作及產業鏈安全產生積極影響。
5組數據透露紡織服裝機遇:
據統計,2019年我國與其他14個RCEP成員國的紡織品服裝進出口貿易總額達882.6億美元,RCEP條款中的降稅協議有助于加強我國與其他成員國的貿易往來。
RCEP成員國中,中國與東盟互為第一大貿易伙伴,東盟擁有超過6億人口,平均年齡低于35歲,是龐大且有活力的消費市場。
RCEP生效后,我國對日本主要出口的服裝產品關稅將在16年內降至零。
產品原產地價值成分可在15個成員國構成的區域內進行累積,來自RCEP任何一方的價值成分都會被考慮在內,顯著提高協定優惠稅率的利用率。
海關通關手續簡化,在可能情況下,對快運貨物、易腐貨物等爭取實現貨物抵達后6小時內放行,對于一般貨物也做出最長48小時內放行的承諾。
RCEP是包括東盟十國和中國、日本、韓國、澳大利亞、新西蘭等五個伙伴國參加,通過削減關稅及非關稅壁壘,建立15國統一市場的自由貿易協定。截至目前,RCEP是全球規模最大的自貿協定。其覆蓋22億人口,約占世界總人口的30%;GDP規模達32萬億美元,占全球GDP的32%,是涵蓋了15個國家的龐大市場。根據中國海關統計,2019年我國與其他14個RCEP成員國的紡織品服裝進出口貿易總額達882.6億美元,其中,我國向上述國家出口紡織品服裝761.9億美元,約占行業當年對外貿易總額的28%。
RCEP以全面、現代、高質量和普惠的自由貿易協定為目標,對標高水平自貿規則。協定生效后,區域內90%以上的貨物貿易將最終實現零關稅,會大幅降低區域內貨物貿易成本和商品價格。憑借在貨物、服務和投資等領域的開放,簡化海關手續、利用原產地規則促進貿易發展、減少貿易壁壘等的承諾,RCEP將創造就業機會、增強區域供應鏈合作、促進區域和全球價值鏈的鏈接,進一步助力成員國的經濟發展。
東盟大市場帶來區域發展商機
中國與其他14個RCEP成員國在紡織服裝貿易領域一直有著密切往來。以東盟為例,在中國-東盟雙邊貿易協定的推動下,中國與東盟的經貿合作發展迅速,2019年東盟超過美國成為我紡織品服裝第二大貿易伙伴。2020年受疫情影響導致貿易往來減少、防疫物資數據偏離常規的影響,中國-東盟雙邊紡織品服裝貿易額再次落于美國之后,累計實現466.3億美元,增長0.65%。
出口方面,2019年中國對東盟服裝出口100.68億美元,是當年中國服裝的第四大出口市場,2020年在疫情影響下,東盟市場服裝出口增長14.1%,是我國重點市場中唯一實現服裝出口增長的地區。
東盟擁有超過6億人口,平均年齡低于35歲,是非常龐大有活力的消費群體。以世界銀行2019年東南亞國家人均收入的數據來看,東盟市場具有較大開發潛力。
東盟十國人均收入
深化日韓市場開拓具有重要增量意義
值得關注的是,在RCEP框架下,中國與日本首次達成了雙邊關稅減讓安排,這是我國首次與世界前十的經濟體簽署自貿協定,實現了歷史性的重大突破。
日本是中國服裝產業第三大出口市場,2019年中國對日本服裝出口154.32億美元(受疫情影響,2020年出口128.9億美元)。行業原先出口至日本大部分產品普遍面臨的4%~11%左右的日本進口關稅,RCEP生效后,對日主要出口的服裝(如針織衫、男女式上衣、褲子、西服、T恤、襪子、連衣裙等)產品關稅將在16年內降至零。由于日本與東盟、越南、泰國、印尼、印度等國已簽署過自貿協定,上述國家紡織服裝產品對日出口可享受免稅待遇。RCEP實施生效后,將有利于中國服裝產業在日本市場逐步公平參與國際競爭,降低外貿企業出口成本,提升產品的國際競爭優勢。
除此之外,通過RCEP協定,中國與韓國紡織品服裝產業的進一步合作同樣具有廣闊前景。
韓國是我國紡織品服裝重要的出口市場之一。2020年,中國對韓服裝出口51億美元,對韓國而言,中國是其最大的紡織品服裝進口來源國,約占韓國紡織品服裝年進口總額的1/3以上。中韓雙邊自貿協定于2015年12月20日生效,各項減讓規則已實施5年,大多紡織服裝類產品已享受關稅減免優惠。此次RCEP的簽署,對兩國現有的紡織品服裝貿易關稅總體影響不大,但仍有部分出口產品在RCEP規則下關稅最優。據中國國際貿易促進委員會紡織行業分會統計,RCEP實施后,中國化纖制針織衫、男女式羽絨服、女式牛仔褲、男式棉襯衫等產品稅率都將在基礎稅率上減半,降至6.5%,未來RCEP生效后,將有利于我國擴大此類產品對韓出口。
此外,由于日本和韓國是我國功能性面料、化纖制紡織品服裝、紡織染料等的重要進口來源國,RCEP生效后,我國紡織服裝企業也將享受到這些進口產品的降稅利好。
構筑互利共贏的產業鏈體系
圖片來源丨央視新聞
疫情給各國經濟帶來重大沖擊,同時也帶來了區域經濟產業結構調整和創新發展的機遇,著力加強產業對接合作是當前RCEP建設的一項重要工作。
根據世界貿易組織的數據,2019年,RCEP十五個成員國服裝出口合計占世界服裝出口總額的44.5%,占世界服裝進口的12.4%。從供應鏈角度來看,近年來中國、日本、韓國以及東盟多個國家已經形成了相互依存的紡織品和服裝生產制造網絡,中國、日本和韓國是纖維紗線、面料織物等服裝原材料的主要供應商,而中國和一些東南亞國家則是服裝類產品的主要生產國,產品大部分出口至美國、歐洲、日本等國家。RCEP協定的簽署生效,將有利于區域內統一供應鏈市場和消費市場的產生,顯著促進中國服裝產業深化國際產能合作,擴大區域內投資,更好構筑互利共贏的產業鏈供應鏈合作體系。
具體來看,一是RCEP在投資領域市場開放是負面清單的方式,中國在RCEP里面所作出的開放承諾水平是相當高的。同樣,其他國家對他們投資領域內的開放水平也是很高的,這就給中國的企業“走出去”到RCEP其他十四個成員國投資帶來了機會,同樣也給其他國家的投資者到中國來投資提供了很多的機遇。
二是生產基地的設置,企業可以通過深入系統地研究和分析RCEP各國在貨物貿易開放、服務貿易開放和投資優惠政策的安排后,選擇一個最理想的地方作為生產基地,使區域優惠政策最優化、最大化。
三是為產業鏈價值鏈重構提供了利好。在原產地規則方面,RCEP在本地區使用區域累積原則,使得產品原產地價值成分可在十五個成員國構成的區域內進行累積,來自RCEP任何一方的價值成分都會被考慮在內,顯著提高協定優惠稅率的利用率。
綜合營商環境提升
在貿易便利化方面,RCEP簡化了海關通關手續,采取預裁定、抵達前處理、信息技術運用等促進海關程序的高效管理手段,在可能情況下,對快運貨物、易腐貨物等爭取實現貨物抵達后6小時內放行,對于一般貨物也做出最長48小時內放行的承諾,這將促進快遞等新型跨境物流發展,也間接推動了追求時尚潮流的服裝產業發展。
在知識產權保護方面,RCEP生效之后,有較全面的規定,涵蓋了著作權、商標、專利、地理標志、外觀設計等全方位的保護。對中國服裝企業而言,在一個成員國所申請到的著作權、專利、商標、外觀設計,到RCEP的其他國家也能得到保護。
在促進數字經濟發展方面,RCEP對電子商務數據經濟的規范發展、促進電子商務使用和合作都做出了非常明確的規定。RCEP加強在電子商務領域的電子認證、簽名的認證、消費者保護、個人信息保護,這樣的環境使得企業經營的成本、交易的成本大大減少,有利于營造良好的電子商務發展環境生態,大大促進區域內電子商務的發展。而中國服裝企業的電子商務應用和創新能力具有較強競爭力,穩定良好的電子商務發展生態,將會給企業帶來更多的業務機會。
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